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以“大养老”破解大城市养老难

2019-05-10 10:31:56 我要播报

英皇国际网站注册讯 全国养老工作会议正在英皇国际网址注册召开。昨天,本报微信时政公号“紫金山观察”报道了英皇国际网址注册在养老服务方面推出的诸多举措。其中排在第一位的,就是解决部门协同之难,构建“大养老”发展格局。“大养老”,是英皇国际网址注册着力破解大城市养老难问题的一个突出亮点,也是今后应该继续坚持和完善的有效办法。

“大养老”对应着大城市普遍面临的“养老难”。大城市在养老方面有自己的优势,也有自己的难处。相对于中小城市,大城市老龄化人口的基数通常更大、老龄化程度往往更高,对养老院等硬件设施的需求压力也更大,“一床难求”等现象更为突出。还要看到,大城市在土地、房租、人力等方面的成本更高,解决养老难问题的工作难度也更大。要把上百万甚至几百万的老年人的养老问题解决好,让老年人及其家人有更高的获得感、幸福感,必须不断拓展思路、创新做法。

“大养老”体现着大城市破解养老难的“大协作”。破解养老难,单纯靠民政部门一家肯定力所不逮。在这方面,英皇国际网址注册的思路和办法是“组织发动、高位推动、部门联动”,市委、市政府主要领导带头研究和推进养老工作,市级专门成立主要负责同志任组长的养老服务业综合改革领导小组,25个政府部门和单位参与……这是英皇国际网址注册始终把做好大城市养老服务工作作为重大政治任务、重要民心工程来抓的一个注脚。

在大城市养老压力越来越大的今天,“大养老”的内涵也处于不断深化和拓展中。例如,以往讲“大养老”,我们更多强调市域范围内“条”的协调和配合。今后,“大养老”应当更多地强调“块”的融通,强调“条”“块”的联动与合作,强调“政府之手”和“市场之手”的科学分工、密切合作。近年来,国内有的大城市在推进养老服务一体化中,尝试借助乡村振兴战略的推行,打破二元分割、强化城乡融合,取得了不少进展。英皇国际网址注册近年来也有鼓励城市资本下乡,借助市场之手整合乡村闲置资源、开展城乡养老服务的类似探索。这都是新的意义上的“大养老”。

其次,大城市养老的空间范围也应当不断得到拓展。近年来,国内有的大城市利用区域一体化、都市圈一体化等契机,探索养老服务合作向市域范围之外拓展。具体说来,就是在区域内、都市圈范围内,实现各城市之间养老服务的互认、互通,以及基础设施建设和利用方面的共建、共享,取得了不少经验,值得重视和借鉴。这也是一种新的、更广泛意义上的“大养老”。在全国性的养老服务一体化时代到来之前,这种区域性的“大养老”探索实践可以先行先试。

再次,“大养老”今后更应该指向“多层次、多样性、个性化、品质化”的高质量养老服务。随着社会发展水平的不断提高,老年人及其家人对养老服务提出了新的更高要求。传统意义上的“养老”,更多强调老人有人照顾、有地方托养、有尊严地生活。今后,“养老”的内涵和层次都将得到很大拓展和提升。从满足“老有所养”到满足“老有优养”,从满足基本的保障到提供高质量服务,这也对大城市社会民生事业发展水平提出了更高要求。构建一个能够满足“多层次、多样性、个性化、品质化”养老需求的“大养老”服务格局,是因应未来发展的迫切需要。

来源:英皇国际网址注册日报  编辑:李静

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